REPRESENTAÇÃO EM PRETO E BRANCO: RAÇA-COR E A PRODUÇÃO DE INDICAÇÕES NA CÂMARA DOS DEPUTADOS

Abstract

Tendo em vista a atuação dos representantes na Câmara dos Deputados na 55ª e 56ª legislaturas, o artigo busca analisar em que medida a presença de negros na Casa resulta na representação substantiva dos interesses desse segmento racial. Além de apresentar um breve balanço da literatura sobre a representação de grupos e suas consequências efetivas no teor das políticas públicas, a pesquisa avalia a produção de indicações pela lógica da conexão eleitoral. O objetivo é avaliar, de forma comparada, em que medida os deputados negros e brancos buscam maximizar suas chances de reeleição apresentando, por meio das indicações, propostas de cunho paroquial ou clientelista. Indicações são sugestões por meio das quais os parlamentares recomendam aos órgãos do poder público - sobretudo os ministérios - a adoção de medidas de interesse dos cidadãos. Esperou-se uma convergência entre a raça dos deputados e a preferência por medidas políticas de cunho racial, de modo que os deputados negros seriam mais afeitos à defesa política das causas negras. Esperou-se, ainda, que tanto brancos quanto negros se empenhassem em promover políticas clientelistas visando retorno eleitoral. Os dados, no entanto, não confirmaram essas expectativas, indicando a necessidade de novas pesquisas, com novos métodos, objetos e recortes.